Ñîçäàíà ðàáî÷àÿ ãðóïïà

Ñîçäàíà ðàáî÷àÿ ãðóïïà
ïî ñíèæåíèþ íåôîðìàëüíîé çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ

Ðàñïîðÿæåíèåì àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà Áîãàòîâñêèé â ôåâðàëå òåêóùåãî ãîäà ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì ïåðâîãî çàìåñòèòåëÿ ãëàâû àäìèíèñòðàöèè Ãîðøêîâà Þ.À. îáðàçîâàíà ðàáî÷àÿ ãðóïïà ïî ñíèæåíèþ íåôîðìàëüíîé çàíÿòîñòè è ëåãàëèçàöèè «ñåðîé» çàðïëàòû íà òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà.
Îñíîâíûå öåëè è çàäà÷è ðàáî÷åé ãðóïïû:

- ñíèæåíèå íåôîðìàëüíîé çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ (ëåãàëèçàöèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé);
- ïîâûøåíèå ñîáèðàåìîñòè ñòðàõîâûõ âçíîñîâ âî âíåáþäæåòíûå ôîíäû;
- çàùèòà ïðàâ ðàáîòíèêîâ â ÷àñòè îáåñïå÷åíèÿ ïðàâà êàæäîãî ðàáîòíèêà íà ñâîåâðåìåííóþ è â ïîëíîì îáúåìå âûïëàòó çàðàáîòíîé ïëàòû.

Õàðàêòåð òðóäîâûõ îòíîøåíèé â íàøåé ñòðàíå â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ïðåòåðïåë ñåðüåçíûå èçìåíåíèÿ.

Íà÷àëüíûé ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì ñîïðîâîæäàëñÿ áóðíûìè èçìåíåíèÿìè íà ðûíêå òðóäà è â ñôåðå çàíÿòîñòè.  ýòî âðåìÿ ïîëó÷èëà ðàñïðîñòðàíåíèå íåïîëíàÿ è âòîðè÷íàÿ çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ, ïîÿâèëàñü «ñêðûòàÿ» áåçðàáîòèöà, îôîðìèëàñü è äî ñèõ ïîð èãðàåò îïðåäåëåííóþ ðîëü íåôîðìàëüíàÿ çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ.

Íåôîðìàëüíàÿ çàíÿòîñòü â Ðîññèè èìååò ñâîè îñîáåííîñòè ïî ñðàâíåíèþ ñ ðàçâèòûìè ñòðàíàìè è ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà:

- «çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ â íåôîðìàëüíîì ñåêòîðå» - îôèöèàëüíî íåçàðåãèñòðèðîâàííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ ïðîèçâîäñòâîì òîâàðîâ è óñëóã, íå çàïðåùåííûõ çàêîíîì;
- «íåôîðìàëüíóþ çàíÿòîñòü â ôîðìàëüíîì ñåêòîðå» - ïðåäñòàâëåííóþ îôèöèàëüíî íåîôîðìëåííûìè ðàáîòíèêàìè â çàðåãèñòðèðîâàííûõ îðãàíèçàöèÿõ (ðàáîòíèê ñ «÷åðíîé» çàðàáîòíîé ïëàòîé) èëè îôèöèàëüíî îôîðìëåííûìè íàåìíûìè ðàáîòíèêàìè, ïîëó÷àþùèìè ïîìèìî ëåãàëüíîé çàðïëàòû îïðåäåëåííóþ äåíåæíóþ ñóììó íàëè÷íûìè áåç âåäîìîñòåé è çàïèñåé íà ðóêè (ðàáîòíèê ñ «ñåðîé» çàðàáîòíîé ïëàòîé).

Íåôîðìàëüíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè, íàïðèìåð, ÷åëíî÷íûé áèçíåñ, óëè÷íàÿ òîðãîâëÿ, ëè÷íûå ïîäñîáíûå õîçÿéñòâà è äð., ñûãðàë âàæíóþ ðîëü â ïåðèîä òàê íàçûâàåìîé «øîêîâîé òåðàïèè». Íåêîòîðûå âèäû íåôîðìàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïîääåðæèâàþòñÿ ãîñóäàðñòâîì, íàïðèìåð, ïîîùðÿåòñÿ ñîäåðæàíèå ìîëî÷íîãî æèâîòíîâîäñòâà â ëè÷íûõ ïîäâîðüÿõ ãðàæäàí íà òåððèòîðèè Ñàìàðñêîé îáëàñòè.

Íåôîðìàëüíûé ñåêòîð ÿâëÿåòñÿ ñâîåãî ðîäà èíêóáàòîðîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Óêðåïèâøèñü, òàêîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî è ñàìîçàíÿòîñòü ãðàæäàí ìîãóò ïîëó÷èòü ðàçâèòèå è âïîñëåäñòâèè ðåîðãàíèçîâàòüñÿ â ôîðìàëüíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè.

Íåôîðìàëüíàÿ çàíÿòîñòü â ôîðìàëüíîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè íàíîñèò ñåðüåçíûé óùåðá ãîñóäàðñòâó. Íàïðèìåð, â 2013 ãîäó ïîòåðè ïåíñèîííîé ñèñòåìû îò íåôîðìàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñîñòàâèëè îêîëî 710 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé (ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ), åæåãîäíî íåäîïîëó÷àþòñÿ íàëîãè íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö íà ñîòíè ìèëëèàðäîâ ðóáëåé.

Ïðè ïîëó÷åíèè íåîôèöèàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèê ïðåäïðèÿòèÿ ðèñêóåò ñëåäóþùèì: íåäîîïëà÷åííûìè îòïóñêíûìè è ñîöèàëüíûìè âûïëàòàìè; ìàëåíüêîé ïåíñèåé âñëåäñòâèå ìèçåðíûõ îò÷èñëåíèé ïðè ñåðîé çàðïëàòå â Ïåíñèîííûé ôîíä; ïðî÷èìè íåäîïëàòàìè, êîòîðûå ãàðàíòèðóåò òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðè âûïëàòå îôèöèàëüíîé çàðïëàòû.

Ðàáîòíèêè, ñîãëàñèâøèåñÿ íà ïîëó÷åíèå ÷åðíîé çàðïëàòû, ðèñêóþò åùå áîëüøå. Êàê ïðàâèëî, òàêèå âûïëàòû íå âêëþ÷àþò â ñåáÿ îïëàòó îòïóñêà è áîëüíè÷íîãî ëèñòà. Ðàáîòîäàòåëü ìîæåò â ëþáîé ìîìåíò óâîëèòü ðàáîòíèêà áåç âûõîäíîãî ïîñîáèÿ è áåç âûïëàòû çàðïëàòû çà îòðàáîòàííûé ïåðèîä. Èëè æå â ëþáîé ìîìåíò ìîæåò ïåðåñòàòü ïëàòèòü ðàáîòíèêó âîâñå.

Êðîìå òîãî, ðàáîòíèê, ïîëó÷àþùèé íåîôèöèàëüíûå âûïëàòû, ïîïàäàåò â êàòåãîðèþ óêëîíÿþùèõñÿ îò óïëàòû íàëîãîâ, à ýòî óæå óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ïðè ñëó÷àå, êîãäà ñóììà óêëîíåíèÿ äîñòèãàåò îïðåäåëåííûõ çíà÷åíèé.

Ñ 1 ÿíâàðÿ 2015 ãîäà óæåñòî÷åíà àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëåé â ÷àñòè íåîôîðìëåíèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî îôîðìëåíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé ñ ðàáîòíèêîì

- Âëå÷åò íàëîæåíèå øòðàôà:

- íà äîëæíîñòíûõ ëèö â ðàçìåðå îò 10 äî 20 òûñÿ÷ ðóáëåé;
- íà äîëæíîñòíûõ ëèö, îñóùåñòâëÿþùèõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà - îò 5 äî 10 òûñÿ÷ ðóáëåé;
- íà þðèäè÷åñêèõ ëèö – îò 50 äî 100 òûñÿ÷ ðóáëåé. Ïîâòîðíîå âûÿâëåíèå àíàëîãè÷íîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ âëå÷åò íàëîæåíèå øòðàôà (àäìèíèñòðàòèâíîãî íàêàçàíèÿ):
- íà äîëæíîñòíûõ ëèö – äèñêâàëèôèêàöèþ íà ñðîê îò 1 ãîäà äî 3 ëåò;
- íà ëèö îñóùåñòâëÿþùèõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà - îò 30 äî 40 òûñÿ÷ ðóáëåé;
- íà þðèäè÷åñêèå ëèöà – îò 100 äî 200 òûñÿ÷ ðóáëåé.

Íà îñíîâàíèè âûøå èçëîæåííîãî ðàáî÷àÿ ãðóïïà ðåêîìåíäóåò ðàáîòîäàòåëÿì ðàéîíà â êîðîòêèå ñðîêè óñòðàíèòü èìåþùèåñÿ íàðóøåíèÿ íîðì òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ÷àñòè îôîðìëåíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé ñ ðàáîòíèêàìè; ïðåäëàãàåò ðàáîòíèêàì íå ñîãëàøàòüñÿ íà âûïëàòó çàðàáîòíîé ïëàòû â êîíâåðòå.

Òåëåôîí «ãîðÿ÷åé ëèíèè» - 2-26-64.

Ðûáêèí Ñ.Ì. – íà÷àëüíèê îòäåëà îõðàíû òðóäà àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà Áîãàòîâñêèé, ñåêðåòàðü ðàáî÷åé ãðóïïû.


Ïîëîæåíèå î ðàáî÷åé ãðóïïå
 ïî ñíèæåíèþ íåôîðìàëüíîé çàíÿòîñòè, ëåãàëèçàöèè «ñåðîé» çàðàáîòíîé ïëàòû è ïîâûøåíèþ ñîáèðàåìîñòè ñòðàõîâûõ âçíîñîâ âî âíåáþäæåòíûå ôîíäû íà òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà Áîãàòîâñêèé Ñàìàðñêîé îáëàñòè







Ââåðõ