Антикоррупционная безопасность внутренних органов

В последние несколько лет проблеме коррупции в России стало уделяться больше внимания, чем прежде. Принимаются законы по противодействию коррупции, вводятся нормы контроля за доходами служащих различных органов власти и управления, утверждаются административные регламенты, Президент РФ регулярно требует от чиновников усилить антикоррупционный контроль и активнее применять законодательство на практике. Сегодня  большое внимание уделяется системе МВД, особенно жесткие требования к  действующим сотрудникам полиции.

С повышением денежного довольствия полицейского, у многих граждан появилось желание поступить на службу в органы внутренних дел, ни зная о том, что значимыми элементами положения сотрудника полиции являются ограничения и запреты, связанные со службой в полиции. Их перечень дан в ст.29 Федерального закона "О полиции". Такая статья в Законе о милиции отсутствовала.

Сотрудник полиции не может служить в полиции в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным. Осуждение за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной. Данный запрет является абсолютным для сотрудников полиции. Прекращение в отношении полицейского уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям является достаточным поводом для его увольнения со службы, а также для отказа гражданину при приеме на работу в полицию. Данный запрет обусловлен необходимостью укрепления кадрового состава полиции, а также повышения авторитета этой структуры в обществе.

На сотрудника полиции распространяются также ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ст. 17, 18, 20). Сотрудник полиции не может:

- осуществлять предпринимательскую деятельность;

- в случаях, установленных федеральным законом, приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

- получать в связи с исполнением служебных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

- использовать в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

- разглашать или использовать в целях, не связанных со службой в полиции, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

- допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо органа внутренних дел, в котором сотрудник полиции замещает должность, если это не входит в его должностные обязанности;

- использовать преимущества служебного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

- использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве сотрудника полиции, если это не входит в его служебные обязанности;

Следует заметить, что все вышеперечисленные ограничения, запреты и обязанности распространяются на сотрудника полиции, если они не препятствуют осуществлению им служебной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники полиции, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом МВД России.

Реализация вышеназванных положений позволит поднять на новое качественное состояние многие вопросы антикоррупционной безопасности правоохранительных органов в Российской Федерации.

Ведущий юрисконсульт

правового направления

МО МВД России «Богатовский»                                                     О.В. Моргунова

Список подразделов: