Газета Красное знамя от 12 февраля
Внутренние резервы - на развитие области
Глава региона Н.И. Меркушкин и министр управления финансами области С.С. Кандеев обсудили механизм выпуска облигаций Самарской области для населения и юридических лиц. В совещании также приняли участие руководители областных министерств.
Напомним, что 21 декабря в ходе оглашения послания депутатам Самарской губернской думы и жителям региона губернатор поручил до 1 февраля 2016 года разработать механизм выпуска облигаций для населения. 19 января в ходе встречи Н.И. Меркушкина и министра финансов РФ А.Г. Силуанова эта инициатива была поддержана федеральным Минфином.
Приобрести облигации можно будет уже в мае-июне. "Дело в том, что эмиссия ценных бумаг должна быть зарегистрирована Центральным банком РФ. Кроме того, согласно действующему законодательству, Самарская область самостоятельно не может выпускать ценные бумаги. Мы должны определить уполномоченный банк, который займется реализацией облигаций. Эмиссией облигаций займется Корпорация развития Самарской области. Также в корпорации будет создан залоговый фонд, который выступит гарантом займов населения", - рассказал глава региона.
Николай Меркушкин заметил, что региональные власти склоняются сделать процентную ставку по облигациям плавающей.
Она будет ориентирована на текущую инфляцию в стране и по мере необходимости будет корректироваться. Губернатор рассказал, на какие цели пойдут средства областного облигационного займа. "Вероятнее всего, будут определены не конкретные проекты, а направления, которые будут финансироваться из облигационного фонда. Это крупные инфраструктурные проекты (например, строительство Фрунзенского моста, магистрали "Центральная"), проекты в сельском хозяйстве, промышленности. Возможно, из этих средств будет осуществляться поддержка малого бизнеса. Планируем, что по всем этим направлениям будет смешанное финансирование - часть средств из облигационного фонда, часть средств частных инвесторов или областного бюджета", - сообщил Н.И. Меркушкин. Таким образом, жители региона будут инвестировать свои деньги не в конкретные проекты, а в гибкие программы развития. Следить за использованием заемных средств будет специально созданный совет из держателей облигаций. Кроме того, вся подробная информация будет публиковаться в открытых источниках, например, в сети Интернет.
Для жизни на селе - все условия
На прошедшей неделе губернатор Самарской области
Н.И. Меркушкин провел свой рабочий день в Кошкинском районе. В ходе визита глава региона принял участие в открытии образовательного центра, ознакомился с ходом строительства спорткомплекса, посетил местный маслосырозавод и побывал в гостях у молодой семьи.
Новый образовательный центр для села
В с. Кошки Н.И. Меркушкин принял участие в торжественной церемонии открытия образовательного центра. Его строительство началось еще в 2001 году, но из-за финансово-экономического кризиса в 2008-2011 годах возведение было приостановлено. Благодаря вмешательству губернатора строительство школы в 2012 году возобновилось. Сегодня Кошкинский центр готов принять учащихся. Здесь молодежь сможет получить самое современное образование. Только на покупку оборудования из областного бюджета было выделено 20 млн. рублей. Немаловажно и то, что подрастающему поколению здесь созданы условия и для занятий спортом - в школе открыт полноценный бассейн на пять дорожек и универсальный спортзал.
"В этом образовательном центре созданы все условия для воспитания полноценной конкуренто-способной личности", - подчеркнул глава региона.
Реализация программы модернизации и строительства школ является одним из приоритетных направлений в Самарской области. В прошлом году в регионе были заложены основания трех школ, в этом году - еще одной, на 1300 мест.
Идет строительство ФСК "Победа"
Строительство физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных комплексов с ледовыми площадками в муниципалитетах губернии - это масштабный проект, который реализуется в Самарской области. К примеру, спортивные объекты в настоящее время возводятся в Сызрани, Новокуйбышевске, Тольятти, Самаре, недавно новый ФОК открылся в с. Исаклы. Строительство физкультурно-спортивного комплекса идет и в с. Кошки. Это первый объект такого уровня для сельских территорий - с ледовой площадкой и несколькими спортзалами. Здесь можно будет заниматься практически любым видом спорта и проводить соревнования самого высокого уровня.
Глава региона посетил стройплощадку и ознакомился с ходом работ. Ориентировочно, в эксплуатацию ФСК "Победа" будет введен в августе 2016 года.
На маслосырзаводе
Н.И. Меркушкин побывал на маслосырзаводе "Кошкинский". За 15 лет работы это предприятие не без помощи областных властей из убыточного стало одним из крупнейших в регионе производителей молока, сыра и сырной продукции. На предприятии полным ходом идет модернизация и уже весной маслосырозавод почти на треть увеличит переработку молока. Это позволит не только производить больше продукции, но и значительно расширить ассортимент, в частности, сыра и сырной продукции.
Жилье для молодой семьи
Н.И. Меркушкин навестил семью Ермолаевых. В прошлом году Марина и Александр Ермолаевы построили собственный дом за счет средств госпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий".
Глава региона, будучи в 2014 году в Кошкинском районе, вручил этой молодой семье сертификат на окончание строительства собственного жилья. Всего же, благодаря этой госпрограмме в течение последних трех лет в районах Самарской области жилье получили более 1200 семей.
В рамках трудового законодательства
В Самарском Доме журналистов прошла пресс-конференция Государственной инспекции труда в Самарской области. Были подведены итоги работы Государственной инспекции труда в Самарской области за 2015 год.
Общее количество проведенных проверок - 2899; выявлено нарушений - 7807.
Вынесено постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа - 3037 на общую сумму 74 млн. 759 тыс. руб. (из них по оплате труда - 16 млн. рублей).
Оформлено трудовых договоров по требованию государственных инспекторов труда - 730; выплачена задержанная заработная плата по результатам проведенных проверок - 34 260 работникам.
Общая сумма произведенных выплат задержанной заработной платы по требованиям государственных инспекторов труда - 426 млн. 738 тыс. руб.
Рассмотрено письменных обращений граждан - 9515.
Проведено расследований несчастных случаев - 230, из них: групповых - 9; со смертельным исходом - 110; тяжелых - 92; других - 19. Расследовано сокрытых несчастных случаев - 24.
Интернет-сервис
"Электронный инспектор"
17 декабря 2015 года Федеральной службой по труду и занятости издан приказ № 339 "Об утверждении плана мероприятий Федеральной службы по труду и занятости по исполнению плана мероприятий по реализации Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2015 - 2020 годы", который в том числе предусматривает внедрение в 2016 году в промышленную эксплуатацию сервиса "Электронный инспектор" системы электронных сервисов "Онлайнинспекция.рф”.
До начала 2015 года "Электронный инспектор" работал в пилотном режиме и пользователям были доступны только 10 основных направлений проверок. С начала 2016 года Роструд в значительной мере расширил для работодателей возможности внутреннего аудита их предприятий на предмет соблюдения законодательства о труде. Теперь число проверочных листов и возможных сфер самоконтроля возросло до 70. Среди новых - "Сверхурочная работа", "Медосмотры", "Ненормированный рабочий день", "Привлечение к работе в выходные и праздничные дни", "Направление в командировки", "Труд женщин и лиц с семейными обязанностями", "Гарантии беременным и имеющим детей до 3 лет", "Прекращение трудовых отношений по инициативе работодателя при сокращении численности или штата работников", а также многие другие проверочные листы, касающиеся норм трудового права, нарушения которых выявляются инспекторами труда в ходе проводимых проверок.
Работодатель или работник, может обратиться к сервису, который заменит для них настоящего инспектора труда и проведет проверку верности планируемых или совершенных процедур в интерактивном режиме.
Сервис обеспечивает определенность и прозрачность проверяемых норм трудового законодательства не только за счет их доступности и актуальности, но и за счет разъяснения требований, которые предъявляются инспекторами в ходе проверок и понимания пользователями технологии инспекторской работы.
Результатом заполнения "проверочного листа" является заключение системы об отсутствии или наличии нарушений, в случае выявления нарушений работодателю будут предложены конкретные инструменты для их устранения. Он получит правовое обоснование, почему те или иные факты, выявленные в ходе самопроверки, являются нарушениями. Сервис определит, какие конкретные действия следует предпринять в целях их устранения, а также предоставит все необходимые для этого шаблоны и образцы документов.
В текущем году Роструд намерен продолжить расширение числа проверочных листов за счет включения в перечень доступных для работодателей направлений проверок блока тем по охране труда.
"Электронный инспектор" в значительной степени способствует переходу от "модели санкций" к модели "соответствия", предусмотренному Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства. Новый сервис в полной мере отвечает стоящей перед Рострудом задаче - не столько выявить нарушения и наказать виновных, сколько обеспечить их отсутствие. "Электронный инспектор" полезен и для работодателей, которые могут эффективно устранять собственные издержки, в том числе связанные с проводимыми в их отношении контрольно-надзорными мероприятиями, и для работников.
