газета Красное знамя № 31 от 11 августа 2017 года

Стимулирующие субсидии. Зависит от каждого

ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2017 ГОДА

Напомним, с 2013 года, в рамках реализации послания губернатора Н.И. Меркушкина в нашем регионе введена система стимулирующих субсидий муниципальным образованиям. Субсидии выделяются в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2012 г. № 742 "О предоставлении из областного бюджета субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития".

Размер выплат зависит от выполнения социально-экономических показателей, определенных отдельно для каждой территории.

Согласно разработанной методике оценки выполнения используемых показателей, ряд параметров отслеживается ежемесячно, ряд - ежеквартально, в 2017 году введены новые параметры, оценка которых будет производиться по итогам года.

Для каждого сельского поселения и для каждого муниципального района показатели рассчитываются, исходя из данных за предыдущие периоды и заложенных темпов роста. Такая методика расчетов поощряет рост показателей. Если заложенный показатель выполняется на 100%, то муниципальное образование получает субсидию в полном объеме, при перевыполнении плана сумма субсидии увеличивается, а в противном случае муниципалитет недополучает финансирование.

Каждый показатель имеет свой вес, основные показатели применяются и к сельским поселениям, и к муниципальному району. Это объем отгруженных товаров собственного производства, объем поступлений в местный бюджет собственных доходов, оборот розничной торговли, поголовье коров, производство молока во всех категориях хозяйств, производство скота и птицы во всех категориях хозяйств. К муниципальному району применяются показатели эффективности муниципального и земельного контроля, уровня безработицы, темпа роста заработной платы.

Главная цель этой системы - повышение эффективности муниципального управления и ответственности муниципальных органов власти всех уровней, предпринимательского сообщества и населения за конечные результаты развития своей территории.

Помимо всего прочего существует ряд показателей, невыполнение которых может в раз перечеркнуть все старания муниципалитетов. Сюда относят, например, снижение расходов на содержание органов местного самоуправления, доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в Самарской области в соответствии с Указом Президента РФ.

Так, по итогам первого полугодия 2017 года пять муниципальных районов области остались без стимулирующих субсидий из-за последнего указанного показателя, несмотря на высокий сводный индекс. К счастью, Богатовский район в этот список не попал.

Из городских округов наиболее высокие результаты по итогам первого полугодия продемонстрировали Чапаевск (сводный индекс выполнения показателей - 111,5%), Жигулевск (106,1%) и Похвистнево (105,9%), они получат соответственно 63,7, 53,9 и 25,9 млн. рублей в качестве стимулирующих субсидий.

Наш район по итогам первого полугодия достиг неплохих результатов - сводный индекс выполнения показателей 103,8% - и находится в десятке лидеров среди муниципальных районов.

На высокие достижения повлияли: объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, относящимся к промышленному производству (план выполнен на 111%), объем поступлений в местный бюджет (консолидированный бюджет района) (111%), численность официально зарегистрированных безработных (103%). В следствие, "кошелек" Богатовского района пополнится на 13,6 млн. руб. Часть средств уже получена и направлена на заработную плату работников детской музыкальной школы и работников культуры, ремонт и содержание школ и детских садов. За счет субсидий произведена замена старых окон в Богатовской центральной библиотеке.

Сельские поселения также неплохо поработали - сводный индекс достиг значения от 102,8 (с.п. Богатое) до 110,5% (с.п. Печинено). В результате суммы стимулирующих субсидий сельским поселениям распределены следующим образом: Арзамасцевка - 1596,9 тыс. руб., Богатое - 1069,9 тыс. руб., Виловатое - 534,8 тыс. руб., Максимовка - 1094,2 тыс. руб., Печинено - 1072,0 тыс. руб. Полученные средства будут направлены на благоустройство территорий.

Чтобы сохранить положительную динамику, потребуются общие усилия органов местного самоуправления и жителей. Каждый может внести свою лепту в то, чтобы район, поселок или село отличились и получили субсидии в полном объеме или даже больше запланированного. Необходимо добросовестно выполнять свою работу, стремиться улучшать результаты труда, а также не допускать задолженностей по налогам и жилищно-коммунальным платежам. Торговля спиртным "из-под полы" может существенно повлиять на непосредственное получение субсидии. Такая продажа или покупка не пройдет регистрацию в ЕГАИС (Единой государственной автоматизированной информационной системе), а значит, может приостановить финансирование.

Список подразделов: