Газета Красное знамя № 52 от 30 декабря 2016 года
"Мы выстояли и сохранили основу для благополучия людей на десятилетия вперед"
19 декабря губернатор Николай Иванович Меркушкин в пятый раз обратился с Посланием к депутатам Самарской губернской думы и жителям региона. Этот программный документ является ориентиром для работы органов власти, предприятий и общественных организаций не только на следующий год, но и на несколько лет вперед.
Оглашение Послания состоялось в рамках внеочередного расширенного заседания Самарской губернской думы. Это важное событие традиционно проходит в театре оперы и балета. В зале собралось более тысячи человек - депутаты местных представительных органов и Государственной думы, члены Совета Федерации, министры регионального правительства, главы муниципальных образований, руководители крупных промышленных предприятий губернии, лидеры общественных организаций, представители политических партий и духовенства. Заседание началось с показа видеофильма, в котором были показаны основные достижения Самарской области за год.
Губернатор Н.И. Меркушкин в начале выступления подчеркнул, что уходящий 2016-й год и и предыдущий 2015-й были, пожалуй, самыми трудными в истории России. Именно в этот период упали цены на нефть, были введены санкции, обострилась международная обстановка.
"В этой ситуации и нашему Президенту В.В. Путину, и всему государству приходится прилагать огромные усилия для защиты интересов Российского государства и российского народа", - сказал глава региона.
Н.И. Меркушкин отметил, что трудности этих двух лет не могли не сказаться на жизни людей: сократились доходы, выросли цены, стало труднее найти работу. Кроме того, значительно упали доходы бюджета.
"Нам пришлось в эти два года биться за каждый рубль, чтобы выполнить социальные обязательства перед людьми, выполнить указы Президента, сохранить социальную инфраструктуру, не допустить обвала экономики и массовой безработицы, - заявил губернатор. - Но мы выстояли. Несмотря на кризис, Самарская область по целому ряду базовых показателей улучшила свои показатели".
Рекордные показатели
Н.И. Меркушкин сообщил, что с 2012 года валовой региональный продукт Самарской области вырос на 7,3 %, тогда как в среднем по стране - лишь на 1%. Во второй половине 2016 года возобновился рост промышленного производства: в ноябре, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, он составил почти 4%.
"Но главное - мы сохранили инвестиции в основной капитал, сохраняя основу для благополучия людей на десятилетия вперед", - отметил губернатор.
Он также напомнил, что за четыре года в Самарской области открыто 59 новых современных производств, инвестиции в основной капитал за пять лет выросли на 12,4% (по стране они сократились на 6,4%). Кроме того, в этом году ввели в эксплуатацию областной перинатальный центр, диализный центр в Сызрани. Впервые за последние десятилетия в регионе построили сразу пять школ.
"За пять лет в 1,6 раза выросли инвестиции в сельхозпроизводство, - продолжил Н.И. Меркушкин. - Только новой техники приобретено на 2,6 млрд. рублей. Результатом стал рекордный за последние 20 лет урожай - 2,2 млн. тонн зерна - и абсолютный рекорд по подсолнуху - более 700 тысяч тонн".
В пять раз за последние пять лет выросли объемы дорожного строительства. При этом в Самаре таких объемов и темпов дорожных работ не было вообще никогда.
"Мы второй год подряд удерживаем рекордные даже по сравнению с советскими временами темпы строительства жилья, - сказал губернатор. - И что очень важно - оно стало гораздо доступнее по цене".
В Самарской области растет продолжительность жизни, заметно снизилась статистика по социальным болезням, за четыре года вдвое сократилась естественная убыль населения.
В то же время, как отметил глава региона, это далеко не все, что необходимо сделать для значительного укрепления потенциала Самарской области и улучшения жизни людей: "Мы должны прежде всего придать новые мощные импульсы развития экономике, вывести ее на новый технологический уровень, позволяющий быть абсолютно конкурентоспособной в динамично развивающемся мире".
Нефтяная отрасль - основное направление экономики
Губернатор подчеркнул, что, несмотря на разнообразие отраслей экономики Самарской области, основным направлением для региона продолжит оставаться добыча и переработка нефти.
Н.И. Меркушкин отметил, что поставленная им четыре года назад задача о передаче нефтедобывающим компаниям земель под разведку выполнена. Наведен порядок и с отводом земли. И в результате объемы бурения увеличились в четыре раза. Почти в два раза увеличились платежи в бюджет. Нефтедобывающие компании также дополнительно направили более 4,5 млрд. рублей на социальные программы в регионе.
Глава региона сообщил, что в январе 2017 года запланирована встреча с руководителем "Газпрома" А.Б. Миллером: "Правительству области вместе с руководителями самарских подразделений "Газпрома" нужно очень хорошо продумать и предложить конкретную программу нашего дальнейшего сотрудничества". Также стоит задача активно включиться в совместную работу с "НОВАТЭКом" в рамках проекта "Ямал СПГ". Это сотрудничество может принести предприятиям области заказы на сумму более 50 млрд. рублей и позволит создать свыше 10 тыс. рабочих мест.
Самара должна стать привлекательной для туристов
Говоря о подготовке к ЧМ-2018, губернатор отметил важность задачи по модернизации подвижного состава общественного транспорта Самары: "Необходимо привести в порядок трамвайные пути в городе. В следующем году в Самару придет еще одна партия современных трамваев. Это будут лучшие в стране трамваи, и тестовую работу они начнут именно здесь. Мы одни из лидеров в стране по закупке техники на газомоторном топливе. В следующем году надо наращивать эти закупки".
Н.И. Меркушкин сообщил, что в следующем году начнется строительство нового автовокзала, и в связи с этим обратился к главе Самары О.Б. Фурсову: "Олег Борисович, наведите порядок на городских автобусных линиях. Мы не можем выпускать на линии старый и зачастую аварийный транспорт, когда новые муниципальные маршруты работают при неполной загрузке".
Глава региона также поручил в следующем году начать обновление подвижного состава самарского метрополитена, завершить проектирование и дать старт строительству канатной дороги до микрорайона Южный город. Еще одна задача - начать возведение нового здания речного вокзала, облик и содержание которого должны воплотиться в самых современных решениях.
"В сфере перевозок мы должны сделать Самару привлекательной для максимального количества транспортных потоков и для развития туризма, - заявил Н.И. Меркушкин. - У нас для этого все возможности есть".
Качество ремонта дорог - на особом контроле
В Послании глава региона подробно остановился на теме дорожного строительства. В 2016 году в Самаре и Тольятти ремонт, реконструкция и строительство коснулись почти всех крупных дорог. По мнению Н.И. Меркушкина, в уходящем году были созданы хорошие заделы на предстоящие 10-15 лет. В 2017-м перед властями стоит задача увеличить объемы дорожных работ.
Особое внимание губернатор при этом снова уделил качеству выполнения ремонта: "Я уже неоднократно говорил, что в этом году, как и в прошлом, мы примем не все дороги. За часть дорог мы не заплатим, поскольку пока у нас не все делается в соответствии с технологиями".
Он привел в пример качество бордюрного камня, который укладывают вдоль некоторых дорог в Самаре: "Этот камень уже вываливается. Понятно, что он сделан не по технологиям. В производстве он стоил в пять раз дешевле, а вот продали его в пять раз дороже. В течение двух-трех дней я жду записку, где будет обозначен подрядчик. И мы примем решение, будет ли он дальше работать".
Н.И. Меркушкин напомнил, что в этом году в Самаре началось масштабное строительство многоуровневых развязок, что должно стать устойчивым трендом: "При проектировании многоуровневого движения мы должны делать так, чтобы было удобно людям. Необходимо это делать быстрее и качественнее".
Что касается строительства в целом, то глава региона считает, что уплотненная застройка в Самаре является препятствием при возведении грамотной транспортной инфраструктуры. Для решения этой проблемы он предложил увеличить норматив площади земли на 25-50%. Это решение позволит уберечь город от беспорядочного строительства.
Соцподдержка должна быть адресной
Губернатор отметил, что в Самарской области реализуется 126 мер социальной поддержки, на эти цели выделяется 19,3 млрд. рублей. При этом только 17 мер соцподдержки реализуется адресно.
"Это не совсем правильно, - считает Н.И. Меркушкин. - Нам надо внимательно посмотреть, как распределить средства. Например, есть пенсионер, который с трудом сводит концы с концами, а есть те, кто передвигается на личном автотранспорте. Будет справедливо перераспределить эти деньги. Таким образом мы поддержим 70-80 тысяч наших пенсионеров, которые на самом деле нуждаются в помощи. Нам надо продумать эту работу шаг за шагом, чтобы не обидеть людей. Адресность социальной помощи всегда была основой социальной справедливости".
Прибыльное растениеводство
В этом году в Самарской области собран рекордный урожай зерна за последние 20 лет - 2,2 млн. т. При этом значительно выросла урожайность. Глава региона напомнил, что за последние четыре года более 500 тыс. га земель в Самарской области возвращены в сельскохозяйственный оборот.
"Парк тракторов и комбайнов обновлен почти на четверть. Это по численности. Если брать по мощности, то он обновлен на 65%, потому что покупается новая техника значительно мощнее старой", - отметил руководитель области. Он особо подчеркнул, что даже в кризисные годы выросла зарплата в АПК и превысила 20 тыс. рублей в месяц.
Н.И.Меркушкин сообщил, что земледелие в регионе стало одним из самых прибыльных видов деятельности с рентабельностью до 60%. "Это позволило нашим аграриям получить 8 млрд. рублей прибыли, - добавил губернатор. - Такие доходы дают возможность вкладывать деньги в развитие, создавать производственные цепочки, новые рабочие места". Руководитель области пояснил, что хороших результатов в растениеводстве удалось достигнуть, в том числе, за счет удобрений, использование которых в прошлом году увеличилось на четверть и эти объемы необходимо увеличивать.
Также он обратил внимание на то, что в Самарской области требуется создать сеть семеноводческих хозяйств и наращивать всю инфраструктуру АПК. В первую очередь - восстанавливать и строить оросительные системы, так как это гарантия хороших урожаев.
"Мы должны в ближайшее время запустить комбикормовый завод, - сказал руководитель области. - Нужно начать производство пектина, занимать этот огромный рынок в стране". Николай Меркушкин напомнил, что в соответствии с соглашением, подписанным с "РусАгро", в губернии начато строительство нового завода по рафинации и дезодорации растительного масла. Это приведет к удвоению мощностей по переработке, создаст новые рабочие места. Объем производства завода составит 4 млрд. рублей в год. Цель для местных производителей - обеспечить это предприятие качественным сырьем. Один из приоритетов работы региональной власти - развитие современного животноводства, а среди первоочередных задач губернского АПК - окончание строительства Сергиевской птицефабрики.
"До весны нам необходимо определиться по источникам финансирования для завершения строительства Сергиевской птицефабрики. Мы имеем поручение президента, поддерживающее нас в этом, поэтому проект мы обязаны реализовать", - заключил губернатор.
По материалам “ВК”.
В.В. Туркин, глава муниципального района Богатовский:
- Послание губернатора было конкретным, с четко обозначенными задачами, оно охватывает буквально все стороны нашей жизни. Главный тезис Послания - не останавливаться на достигнутых результатах и, не сбавляя темпов развития, двигаться дальше.
Н.И. Меркушкин акцентировал внимание присутствующих на сокращении управленческих расходов. Сегодня правительством области и губернской думой предпринимаются конкретные меры в этом направлении, но некоторые муниципалитеты этого курса не придерживаются. В отношении их прозвучала жесткая критика со стороны руководителя региона. Мы же в течение прошедшего года активно работали в этом направлении и в будущем будем продолжать сокращение затрат.
Много в Послании было сказано и о развитии социальной инфраструктуры, и о проблемах в ее отраслях. Так, губернатор заострил внимание на высокой стоимости подключения коммуникаций. В нашем районе в этом году было начато строительство трехэтажного многоквартирного дома, в настоящее время оно завершается. Однако, чтобы подключить этот дом к электросетям, необходимо около 2,5 млн. руб. Для муниципалитета и для подрядчика это огромные средства.
Следует подчеркнуть, что задачи, которые поставлены в Послании губернатора, находятся в русле нашей постоянной работы и будут последовательно решаться. Мы нацелены на стабильную, устойчивую работу во благо развития нашей малой родины и всего Самарского региона.
А.П. Дьячков, председатель совета ветеранов Богатовского района:
- В Послании губернатора Н.И. Меркушкина мне импонировала его четкая и ясная позиция по всем направлениям жизни Самарской области. Глава региона, не обольщаясь достигнутыми результатами, в критической форме провел анализ того, где у нас не использованы резервы и где есть потенциальные возможности для улучшения жизни каждого жителя губернии.
С особой теплотой Н.И. Меркушкин высказал слова благодарности работникам АПК. Впервые за многие десятилетия в Самарской области собран небывалый урожай. Не оставил без внимания губернатор и ветеранов, которые по праву заслужили особое уважение жителей области. Мы увидели, насколько трепетно относится руководство области к тому вкладу, который оказали ветераны, сражаясь в годы Великой Отечественной войны и восстанавливая разрушенное войной народное хозяйство. Подтверждение тому - вручение многим жителям губернии, в том числе и нашего района, почетного знака "Куйбышев - запасная столица. 75 лет".
Вызвало в Послании губернатора особое внимание и работа с кадрами. В этом вопросе еще много проблем, которые требуют каждодневного внимания всех ветвей власти. В адрес ряда муниципалитетов были высказаны претензии - для создания нормальных условий развития экономической жизни каждого муниципалитета нужно делать серьезные, радикальные шаги в сторону улучшения работы по данному направлению.
Я уверен, что развитие Самарской области, в том числе и Богатовского района, будет продолжено. Об этом говорит единство взглядов людей, которые были на Послании. Было подчеркнуто, что только мы вместе можем решить все стоящие перед областью проблемы.
