Газета Красное знамя № 14 от 8 апреля 2016 года

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" разъясняет

№ 1 О региональном операторе

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ в Жилищный кодекс РФ внесены положения, регулирующие организацию проведения капитального ремонта по новой системе.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, а также организации работы региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов в Самарской области 6 июня 2013 г. было принято Постановление Правительства Самарской области № 247 "О создании некоммерческой организации-фонда "Фонд капитального ремонта" и принят закон от 21 июня 2013 г. № 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области".

Региональный оператор является государственной структурой, созданной в организационно-правовой форме фонда. Аккумулируемые средства граждан хранятся в казначействе Самарской области, обладающим высокой степенью финансовой защиты. Средства от граждан поступают региональному оператору напрямую, минуя счета управляющих компаний, что позволяет избежать нецелевого использования данных средств. Учет накапливаемых средств ведется по каждому дому.

Цель регионального оператора - создание устойчивой системы капитального ремонта многоквартирных домов в Самарской области.

Функции регионального оператора - организация своевременного и качественного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Гарантом сохранности средств собственников, накопленных в Фонде, выступает Правительство Самарской области. За неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками субсидиарную ответственность несет Правительство Самарской области. Куратором Фонда является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Средства, поступающие от граждан, не могут быть потрачены на содержание Фонда и иные цели, кроме ремонта домов. Фонд берет на себя организацию проведения капитального ремонта в сроки, установленные региональной программой: привлекает подрядные организации, контролирует сроки и качество работ, принимает выполненные работы, несет ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств подрядными организациями.

Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляют: Попечительский совет, возглавляемый Губернатором Самарской области, органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

№ 2 Почему на капремонт нужно копить заранее?

Необходимость формирования региональной программы капитального ремонта на долгосрочный период объясняется тем, что потребность в капитальном ремонте возникает не разово: для поддержания жилищного фонда в безопасном состоянии требуются систематические работы. Если дому потребуется срочный капитальный ремонт, найти весь объем средств собственникам в одночасье будет сложно. Выход - ежемесячная система накоплений под контролем государства и самих собственников.

Капитальный ремонт - это дорогостоящее мероприятие, которое большинство собственников не смогут оплатить сразу или на которое не смогут собрать средства в течение года или даже двух. Капитальный ремонт многоэтажного дома стоит несколько миллионов, а то и десятков миллионов рублей.

Крыша, фундамент, лифт, инженерные сети и другие конструктивные элементы - это общее имущество собственников в многоквартирном доме. Об имуществе необходимо заботиться и поддерживать его в хорошем состоянии.

В любом здании, как бы хорошо оно ни было построено, несущие конструкции, инженерное оборудование со временем утрачивают свои свойства частично или полностью. Чтобы накопить средства на ремонт потребуется немало времени.

Своевременный капитальный ремонт увеличивает рыночную стоимость жилья.

№ 3 Кто составляет перечень домов и видов работ и включает их в план ремонтов?

Полномочия по определению видов работ и сроках его проведения возложены законодательством на органы местного самоуправления. То есть, прежде чем сформировать перечень домов и виды работ, администрация города или района должна собрать с управляющих компаний сведения по результатам мониторинга технического состояния многоквартирных домов и понять, какой дом целесообразно ремонтировать. Также необходимо определить, какие виды работ в доме требуется провести в первую очередь: отремонтировать кровлю, фасад, лифты, инженерные сети и т.д. Все эти сведения передаются в уполномоченный орган - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области для формирования региональной программы и ее актуализации. Актуализация программы в Самарской области проходит не реже одного раза в год. Таким образом, виды работ по капитальному ремонту включаются в региональную программу капитального ремонта по тем сведениям, которые представлены органами местного самоуправления. Впоследствии актуализированная региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов утверждается Правительством Самарской области.

Если собственники не согласны с видом работ, предложенным местными властями и включенным в региональную программу капитального ремонта, они могут провести общее собрание, где принимают решение об изменении вида работ. Протокол общего собрания необходимо направить в администрацию соответствующего муниципального образования для рассмотрения данного вопроса на комиссии по вопросу об установлении необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Но сделать это необходимо заранее, в специально отведенное законом время до объявления конкурсных процедур по выбору подрядчика и начала работ по капитальному ремонту.

№ 4 Что из себя представляет региональная программа капитального ремонта?

Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 г. № 707 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.

Региональная программа включает в себя:

- перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;

- перечень услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества;

- плановый период проведения капитального ремонта общего имущества;

- порядок разработки и утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) государственных и муниципальных планов реализации региональной программы капитального ремонта.

Список подразделов: